長期以來，無論是農村地區(qū)，還是一些工業(yè)企業(yè)，通過滲井來簡單存儲和處理污水比較普遍，這樣做的目的無疑是簡單方便，節(jié)省了時間和經濟成本，但是，無疑會對地下水源以及人體健康產生潛在的巨大威脅，基于它的性質嚴重和惡劣性，我國先后在多部法律法規(guī)中明確了對這種行為的處罰方式。

什么是滲井？

滲井一般和暗管、滲坑等行為一塊提及，其共同點就是借助自然地勢條件，或者人為創(chuàng)造污水流動通道，將生產、生活過程中產生的水污染物，以垂直或者水平的方式進行排放的行為。

其中，暗管排污行為主要是一些工業(yè)企業(yè)將生產中產生的廢水，不經處理或者處理不達標的污水，通過埋入地下的各種管道或者地面上的臨時排污軟管等，通過隱蔽的方式排出，借以節(jié)省排污處理費用，并試圖規(guī)避環(huán)保部門的監(jiān)管。

而滲坑或者滲井排污行為，主要是利用環(huán)境中本來就存在的一些池塘洼地、廢礦坑等地勢較低的條件，或者干脆人為挖掘出一塊低地或者豎直井，然后將生產和生活污水排放到這些低塵處，然后利用重力作用以及水的滲透作用，將污水滲入地下深處，從而達到持續(xù)排污的目的。

無論是利用暗管，還是利用滲井、滲坑排污，其共同點都是把不符合環(huán)保要求的廢水，直接排入到環(huán)境中，其結果都是含有有害物質的污水滲入到地下含水層中，然后隨著地下水的遷移擴散，使得整個區(qū)域地下水循環(huán)系統遭受到不同程度的污染，繼而對工農業(yè)生產、生態(tài)環(huán)境以及人體健康產生損害。

長期以來，無論是農業(yè)還是城市的一些工業(yè)企業(yè)，采用滲井、滲坑或者暗管排污的行為，一直以來屢禁不止，對區(qū)域地下水環(huán)境質量和人體健康產生了嚴重影響，主要表現為：

一是排污行為的隱蔽性。一方面是滲井、暗管等的位置具有隱蔽性，人為刻意做一些“偽裝”使其不易被發(fā)現。另一方面，通過滲井或者暗管排污之后，污染物對地下水以及土壤的影響和污染，在短期內也不容易被發(fā)現，有可能直到牲畜或者人體長時間飲用污染的地下水之后，出現這樣那樣的問題，才可能引發(fā)人們的重視。

二是影響范圍的不確定性。由于不同區(qū)域的地下含水層的深度、結構、水量、流動規(guī)律等都有所不同，再加上地下水含水介質的差異性和復雜性，而且時刻處于運動之中，同時還與外界產生必要的補給、徑流以及排泄過程，所以水污染物通過滲井或者暗管滲入到地下含水層之后，其影響范圍、影響程度都很難去精確地去界定。

三是極難恢復性。各種水污染物特別是污水的重金屬，一旦滲入到土壤中，基本上在短期內是一個不可逆的過程，對于土壤的理化和生化性質產生嚴重的影響，而且一些污染物很難短期內被降解，極有可能富集到微生物和植物的體內，從而造成污染物的富集效應。對于地下水來說，由于受到含水層結構、孔隙、水動力學等方面的限制，流動具有不確定性和長周期性，自我凈化的速度較慢、滯留時間很長，所以一旦污染很難再恢復到原始狀態(tài)。

由于地表以下一定深度范圍內，存在著連續(xù)的擁有自由表面的地下水，地表水與地下水實際上，都會通過土壤以及巖層的孔隙連接，根據包氣帶、飽水帶的特點以及水動力學特征，凡是進入土壤和地下水的污染類型，都可以劃分為間歇入滲、連續(xù)入滲、越流入滲以及徑流入滲這四種。

顯而易見，通過滲井、滲坑排污則屬于污染物的連續(xù)入滲類型，各種污染物質隨著污水，經過土壤的包氣帶持續(xù)向地下水含水層中入滲，而一般滲井、滲坑和暗管的底部，都沒有有效的防滲措施，所以對地下水源的影響十分嚴重，而且是長期持久性的，排污行為越長，則影響范圍和影響程度就越大。

一是《水污染防治法》的相關規(guī)定。禁止私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物；禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；違反規(guī)定設置排污口或者私設暗管的，主管部門責令限期拆除，處兩萬元以上十萬元以下的罰款，逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

二是兩高解釋的相關規(guī)定。將利用暗管、滲井、滲坑排放有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的行為認定為“嚴重污染環(huán)境”，實施刑法規(guī)定，即造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡等嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

三是新《環(huán)境保護法》的相關規(guī)定。嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。不構成犯罪的，進行相應行政拘留處罰，構成犯罪的，適用《刑法》處罰。

基于滲井、滲坑和暗管對土壤和地下水所產生的嚴重影響和污染問題，在司法實踐中，對這一行為一律采取嚴厲的處罰，無論是農村個人，還是城市的工業(yè)企業(yè)，也不論滲井滲坑的大小和深度，更不論隱蔽的程度如何，當然也不論是借助自然條件或者人工構筑物，其本質都是想逃避環(huán)境監(jiān)管，逃避生態(tài)環(huán)境保護責任義務，對于這樣既禍害環(huán)境和人們健康，又禍害子孫后代的行為，必將嚴懲不貸。

編輯 | 清風 

來源 | 優(yōu)美生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)者